由 JL 發表
當我們走進台灣的照護機構、製造工廠、漁港現場，總能看見移工默默付出的身影。尤其在無數家庭中，外籍看護工早已成為照顧失能長者的日常依靠。她們清晨起床，熟練地為阿公阿嬤翻身、餵食、清潔，甚至在醫院陪診時，能用流利的台語與護理師溝通。她們不只是照顧者，更是家庭的一份子，是長照體系中不可或缺的支柱。
根據勞動部統計，截至2025年初，全台移工人數已突破 81萬人，其中產業移工占 56萬人以上，社福移工則超過 25萬人。在製造業、農漁業與長照領域，移工的勞動力占比高達 15%至近20%，顯示他們早已不是「補充性人力」，而是台灣社會的基礎勞動者。然而，現行的「中階技術移工制度」與「藍領移工工作年限限制」，卻讓這些長期付出的移工面臨制度性的排除與剝削。
中階技術制度原本立意良善，目的是讓技術成熟、有經驗的移工能夠長期留任，穩定產業與照護體系。但實際運作中，卻暴露出諸多結構性問題。制度要求雇主提供更高薪資與更佳勞動條件，導致申請門檻過高、流程繁瑣，雇主申請意願低落。根據勞動部統計，製造業雇主申請中階移工的比例依舊不高，主因包括「成本考量」與「制度複雜」。這使得大量技術成熟的移工無法轉換身份，甚至面臨離境壓力。
更令人憂心的是，藍領移工仍面臨 12年工作年限限制。許多移工在台灣工作十多年，語言能力佳、技術熟練，甚至與雇主及社區建立深厚情感連結，卻在制度面前被迫離境。他們的貢獻被制度忽視，他們的生活被時間切割。這不僅造成技術流失，也讓雇主面臨人力斷層，影響產業穩定。
此外，為了符合中階資格，部分雇主可能虛構薪資或簽訂不實合約，導致移工在制度下反而更脆弱。制度對移工轉換雇主的限制，也讓他們在遭遇不當對待時難以脫身，形成制度性強迫勞動的風險。
這些問題不是個案，而是制度設計的結構性盲點。我們拒絕中階政策成為另一種剝削的包裝，更拒絕制度性詐騙的合理化。
我們主張：
- 立即廢除藍領移工工作年限限制，讓技術成熟者能夠長期留任，穩定產業與照護體系。
- 全面檢討中階技術制度設計，簡化流程、降低門檻，避免技術升級變成另一種排除。
- 強化監督與保障機制，防止虛構薪資與不實合約，保障移工勞動尊嚴。
- 承認移工的社會角色與貢獻，讓他們不只是「外籍勞工」，而是台灣社會的一部分。
我們不該讓制度成為移工的絆腳石，而應讓它成為他們繼續貢獻、安身立命的橋樑。這不只是移工的權益問題，更是台灣社會是否願意珍惜每一位勞動者的價值與承諾。我們團結發聲，拒絕制度性剝削，推動真正公平、透明、有尊嚴的勞動政策。讓付出的人，都能擁有選擇與尊嚴。讓制度，真正回應人性與社會的需要。
新事社會服務中心是一個致力於關懷職場弱勢者的社會服務機構，戮力促進資源分享的共好社會，長期致力於移工樂活並長者安養，共構移工、雇主和諧社會，幫助社會上受到剝削、不公正對待的弱小族群，邀請您一起成為他們的守護者，您的捐款將幫助這些無能為力的人走出困境、獲得權益援助，請按下「我要捐款」或電洽(02)2397-1933 #122 ，感謝您的響應與關注！
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