失聯移工不失聯

據統計,從109年底移工總人數709,123人,隔年受到疫情影響,在110年底降至669,992人,直到後疫情時代來臨,防疫政策的開放,於111年底移工總人數提升來到728,081人。雖然移工在後疫情時代,因為疫情舒緩及政策的開放,於是政府將這一兩年已送件申請的移工慢慢地開放引進,導致移工人數不斷攀升,卻忽略了國際經濟受到疫情影響,加上戰爭事件,全球經濟復甦並未如預期。台灣經濟市場受到國際影響,並沒有恢復到疫情前的狀況,因此勞動力市場上的人力需求少,讓許多移工剛來台,或是來台幾個月就陷入無工作的狀態,進入轉換找尋新雇主的流程,必須要在廢聘函下來後六十天內找到新的雇主,否則必須要離境返回母國,此項規定來自就業服務法,是為了保障國人的就業機會而訂。

移工來台的工作條件主要是仲介費用,對比移工到日、韓工作,還需要語言技能的認定,相較之下較為容易。因此許多移工剛來台或是來台不到一年,尚在分期給付仲介費的貸款期間。當移工所貸款的仲介費還未償還結束,再加上失去了工作收入,又受到台灣仲介的消極協助,與符合法規職種的勞動市場中工作機會不足的影響,紛紛無奈被迫選擇成為失聯移工到勞動市場打黑工,冒著高風險無保障的工作條件,來賺取收入,償還仲介費的貸款與母國家人的需要。同時受到影響的還有已經在台工作幾年的移工,其聘僱的公司單位受到市場的經濟不佳衝擊,為了降低開銷成本,其人力是首當其衝的考量,因此紛紛以業務緊縮為由,資遣了許多單位內的勞工,包含了本國籍與外國籍。本國籍勞工可以選擇投入其他有人力需求的職種市場工作,但外籍移工卻受到就服法法規的限制,只能在原本所聘僱的職種,或是有條件的轉換到其他規定內的職種找尋工作。但這些移工夠選擇的工作產業,目前大多陷入經濟不景氣的狀況,勞動力需求低的產業。因此,當超過轉換雇主規定的期限時,許多移工只能選擇打黑工成為失聯移工,因為,若是先返回母國後,當再次想要再次來台工作時,必須又要面對高額的仲介費用,在兩難情況下,大多選擇成為失聯移工留在台灣工作。

截至去111年底,在台境內的逾期失聯移工人數,已經高達80331人,人數不斷的升高,從疫情前的五萬多人,短短兩年的疫情,失聯移工人數增加了兩萬多人,因此政府為了降低失聯移工的人數,只能祭出治標不治本的政策,透過降低罰鍰費用從一萬元降至兩千元為期六個月,並不限制再次來台的規定。可是政府卻忽略了造成問題的根本,全台的經濟並非整體不好,勞動力需求也不是每個產業都需求不高,有些產業有大量的人力需求,政府卻不願意開放給該產業的雇主聘僱移工來滿足需求,讓各產業的人力需求失去均衡。同時已開放的產業因為受到市場人力需求不多的影響,卻不願意去管控引進的移工人數來因應市場狀況,導致許多已經在台工作的移工,受到新引進的人力衝擊,被迫流浪在勞動力市場中徘徊,造成失聯移工的人數不斷攀升。

另外,有些有季節性的產業如農漁畜牧業,政府應當祭出短期高薪契約,讓移工不需要與家人長時間分離,同時又能夠讓有季節性的產業雇主,得到足夠的勞動力進而滿足社會的需要。勞動力的供給與需求當失去平衡時,就會產生許多問題出現,政府應當更貼近產業,了解其產業的需要與狀況,才能制定出適當的政策,提升改善整體的社會。

長期以來漁工一直是被外界忽視的一群,2017年開始新事中心走近這一群海上兄弟,除了生活關懷,更實際解決他們遇到的法規、薪資、職災、醫療、轉換雇主、人口販運等問題,深入24個漁港,實地解決外籍漁工的困難,也看到因語言的隔閡,大多數漁工不知自身權益也不知如何求助,忍受著嚴苛的勞動環境,辛苦工作、收入微薄,是沒有被保護的一群人,祈盼您的捐助,一起深度陪伴,讓服務深耕,成為外籍漁工的守護者,請按下我要捐款」或電洽(02)2397-1933 #122 ,感謝您的響應與關注!
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