由 JL 發表
每年6月16日是國際家務工日，在國際家務工日前夕，新事社會服務中心與其他資源夥伴們一起來到勞動部前陳情，訴求政府將家事移工強制納入勞工保險，以保障家事移工的權利，同時也分攤雇主的責任。
外籍看護工來台已超過三十年，她們支撐著許多家庭的照顧需求，這三十多年卻一直面臨同樣的困境，長時間工作、待命式休息，讓身心負擔過重。當她們因長期在這樣條件下工作，導致過度勞累生病或是工作受傷時，昂貴的醫療費用，常常成為壓倒她們或雇主的最後一根稻草，讓勞雇關係緊張甚至破裂。若能強制納入勞工保險，而非自願性投保，這樣不僅能提供基本保障，也能減輕雇主壓力，讓勞雇雙方關係更穩定。
外籍看護工的貢獻與困境
目前家庭外籍看護工人數已超過二十萬人，這背後代表有二十幾萬個家庭正透過外籍看護工，支撐著家庭照顧的需要。她們是長期照護體系中不可或缺的一環。她們肩負著照顧我們的長輩、病患與身心障礙者的重責大任，犧牲了與家人相處的時光，離鄉背井，辛勞地付出支撐起台灣無數個家庭。沒有她們，許多家庭將面臨沉重的照顧壓力，甚至無法正常運作。
然而，這些為台灣社會付出巨大的勞動者，卻長期被排除在《勞工保險條例》之外，只屬於自願加保對象。她們不僅無法享有勞保提供的生育、傷病、失能、老年等給付保障，更在工作遭遇職業災害時，面臨求助無門的困境。這不僅是不公平，更是對人權的嚴重剝視。
外籍看護工的隱形職災與職業病風險
我們必須正視家庭外籍看護工的工作生態。她們的工作不是朝九晚五，而是全年無休，24小時待命。即使在所謂的「休息時間」，她們仍舊需要保持警覺，隨時準備應對被照顧者的需求。這種待命式照顧，使得她們實際上無法獲得真正的休息，長時間下來導致精神體力耗弱。
長期睡眠不足、高度壓力、重複性動作以及缺乏足夠的休息，讓這些看護工極易積勞成疾。例如，她們可能因為頻繁搬動被照顧者而造成肌肉骨骼傷害，例如脊椎問題、關節炎；也可能因為長期處於壓抑和疲憊狀態，引發憂鬱、焦慮等精神疾病；甚至，她們可能在夜間照顧時發生意外，導致跌倒或撞傷。這些都屬於潛在的職業傷害及職業病。
儘管她們面臨如此高的健康風險，但由於未納入勞保，一旦發生這些問題，她們往往孤立無援，無法獲得應有的醫療保障與補償。這不僅對她們個人是極大的打擊，也讓台灣的長照體系存在著巨大的隱憂。
參照就服法所聘僱的外籍漁工案例：強制納保的先例與正義
在111年5月1日，雇主依「就業服務法」所聘僱的外籍漁工，即使是受僱於五人以下漁船的勞工，也已經依《勞工保險條例》規定，強制納入勞工保險，而非自願加保對象。我們也同時呼籲政府，依「境外聘僱非我國船員管許可及理辦法」之外籍漁工應比照同樣標準給予保障。
這是一個明確的先例，證明了政府有能力且有責任，保障特定行業的外籍勞工權益，不應受限於雇主規模的限制。
外籍漁工的工作環境充滿風險，強制納保是為了保障他們在海上作業時的安全與權益。同樣地，家庭外籍看護工的工作性質雖不同於漁工，卻也因為長時間待命、精神體力耗弱，潛在著職業傷害及職業病，而同樣具有極高的風險。
若政府能為外籍漁工強制納保，就沒有理由排除同樣為台灣社會付出、同樣面臨高危害風險的家庭外籍看護工。將家庭外籍看護工排除在勞保之外，並以「雇主聘僱五人以下得自由選擇是否幫勞工強制投勞保」的條款為由，這明顯是雙重標準，對家庭外籍看護工極度不公。
勞保納保的必要性與急迫性
將家庭外籍看護工納入勞工保險，不僅是基於人道關懷，更是為了保障她們的基本勞動權益，同時也能穩定台灣的長期照護體系。
基本人權的保障，無論國籍，只要在台灣工作，就應享有同等的勞動保障。將外籍看護工排除在勞保之外，無異於製造「邊緣勞工」，嚴重違反了國際勞動公約的精神。
第二，這是提升勞動保障的重要一步。 勞保是社會安全網的重要基石，涵蓋了各項生活風險保障。一旦納保，外籍看護工在遇到意外、疾病或老年時，將不再孤立無援，這也能減輕雇主在照顧上的潛在負擔，避免因意外發生時的鉅額支出。
第三，這是對台灣社會長期發展的承諾。 外籍看護工的穩定性與安心工作，直接關係到台灣長照服務的品質。提供更完善的保障，才能吸引並留住優秀的照護人力，確保台灣長照體系的永續發展。
因此，我們嚴正呼籲政府：
* 立即修訂《勞工保險條例》，將家庭外籍看護工強制納入勞工保險對象，不受雇主聘僱人數限制。
* 借鑒外籍漁工強制納保的成功經驗，建立完善的配套措施，確保勞保制度的順利運作，並研議減輕弱勢雇主的負擔的方案。
* 加強宣導與教育，讓雇主與外籍看護工都能充分了解勞保權益與義務。
我們相信，保障外籍看護工的權益，就是保障我們自己的未來。一個進步的社會，不應有任何一群人被遺忘或犧牲。我們期待政府能正視這項訴求，採取具體行動，將家庭外籍看護工納入勞保，讓台灣社會的每位勞動者，無論國籍，都能享有應有的尊嚴與保障 !
▲各公民團體共同呼籲。
▲新事社會中心共同響應呼籲行列。
新事社會服務中心是一個致力於關懷職場弱勢者的社會服務機構，戮力促進資源分享的共好社會，長期致力於移工樂活並長者安養，共構移工、雇主和諧社會，幫助社會上受到剝削、不公正對待的弱小族群，邀請您一起成為他們的守護者，您的捐款將幫助這些無能為力的人走出困境、獲得權益援助，請按下「我要捐款」或電洽(02)2397-1933 #122 ，感謝您的響應與關注！
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