由 JL 發表

第28屆 國際社會工作者聯盟亞太區暨亞太區社會工作教育協會社會工作研討會(Asia-Pacific Social Work Conference, APSWC)今年於斯里蘭卡舉行,由 斯里蘭卡社會工作專業人員協會主辦,匯聚亞太地區社會工作專業人士,共同探討社會工作在當前全球挑戰下的角色與發展。
在研討會前一天,大會特別舉辦 「強化亞太地區世代團結,邁向未來」會前工作坊,邀請來自 台灣、柬埔寨、斯里蘭卡及澳洲的講者,分享各國在 氣候變遷與環境議題下的社會工作實踐經驗。工作坊於 2025年11月17日下午1點至5點在 科倫坡 Taj Samudra 飯店舉行。
新事社會服務中心副主任 李正新受邀擔任來自四個國家的講者之一,他向與會人士介紹台灣的地理與產業背景,並分享台灣社會工作者如何協助外籍漁工面對氣候變遷與環境挑戰。
透過此次的會前工作坊,台灣代表新事社會服務中心副主任嘗試讓大家認識台灣,從地理位置到漁業產業的歷史脈絡,以及漁業人力的發展從本地漁民到外籍漁工,當面對氣候變遷及環境影響時,社會工作者如何協助一起面對挑戰。
首先介紹台灣的背景與挑戰
台灣因地理位置特殊,成為東亞海上交通樞紐,擁有豐富的海洋生態與漁業資源。黑潮暖流與季風帶來大量養分,促進漁業蓬勃發展,亞熱帶氣候更適合多樣海洋生物生長。然而,台灣同時面臨 颱風與極端天氣威脅,近年來氣候變遷導致 海水溫度與海平面上升、極端天氣頻率增加,再加上 工業廢水與塑膠垃圾污染,使海洋生態壓力日益加劇,漁業永續面臨嚴峻挑戰。
外籍漁工的困境
台灣漁業從沿岸小規模發展至遠洋漁業,技術進步、產量提升,逐漸走向國際市場。然而,本地勞動力不足,外籍漁工成為主力,遠洋漁業外籍漁工比例超過 九成八,主要來自 印尼、菲律賓及越南。這些漁工面臨 語言障礙、工作權益保障不足、生活環境艱困等問題,亟需社會支持。
社會工作者的角色
在協助外籍漁工面對氣候變遷與環境挑戰的過程中,社會工作者不僅是服務提供者,更是倡議者、協調者、教育者與心理支持者。他們致力於保障漁工的基本人權與工作權益,透過法律諮詢與制度倡議,推動勞動條件改善;同時提供心理關懷與情緒支持,減輕因長期離鄉、工作壓力及惡劣環境造成的焦慮與孤立感。社會工作者也是語言與文化的橋樑,協助漁工克服溝通障礙,促進跨文化理解,並協助雇主提升文化敏感度。此外,更要積極連結醫療、住宿、交通等生活資源,確保漁工在緊急狀況下能獲得即時協助,並推動教育訓練與職業安全課程,提升漁工自我保護能力與環境意識。更重要的是,社會工作者將漁工處境納入氣候正義與永續發展的討論,呼籲社會重視弱勢群體在環境變遷下的脆弱性,並與政府、企業及NGO合作,建立多元支持平台,促進產業公平與社會包容。這些努力展現了社會工作者在保障人權、推動社會正義及促進永續發展中的關鍵角色。
未來展望:從台灣出發,連結亞太漁工團結之路
台灣擁有成熟的漁業體系與社會工作經驗,未來將以三大方向推動亞太合作:建立跨國支持平台,保障漁工權益;推動教育與能力培力,提升自我保護與永續意識;倡議氣候正義,將漁工處境納入國際政策。透過政府、企業與NGO協作,台灣將成為亞太漁工環境團結的起點,促進人權、產業公平與海洋永續。


▲新事社會服務中心副主任 李正新受邀擔任第28屆亞太社會工作研討會會前工作坊講者。
長期以來漁工一直是被外界忽視的一群,2017年開始新事中心走近這一群海上兄弟,除了生活關懷,更實際解決他們遇到的法規、薪資、職災、醫療、轉換雇主、人口販運等問題,深入台灣主要服務的24個漁港,實地解決外籍漁工的困難,也看到因語言的隔閡,大多數漁工不知自身權益也不知如何求助,忍受著嚴苛的勞動環境,辛苦工作、收入微薄,是沒有被保護的一群人,祈盼您的捐助,一起深度陪伴,讓服務深耕,成為外籍漁工的守護者,請按下「我要捐款」或電洽(02)2397-1933 #122 ,感謝您的響應與關注!
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