南方澳斷橋修復了,但外籍漁工的居住正義依舊損壞中

2019年10月1日上午9時30分,位於宜蘭縣蘇澳鎮的南方澳漁港的南方澳大橋突然意外斷裂,整個橋體結構坍塌,其坍塌的橋體段落砸向下方海面,造成多名本國籍及外國籍人員傷亡,同時損壞橋下的船隻以及橋上的車輛損壞。在這事件中共造成6位外籍船員罹難,其中包含3位印尼籍及3位菲律賓籍,羅難者都是困在遭斷橋壓毀的漁船上。受傷的人數共有12人,分別為3位印尼籍、6位菲律賓籍及3位本國籍。


▲2019年10月4日新事社工外展關懷漁工。


▲2019年10月4日新事社工至南方澳塌橋事故外展罹難漁工家屬關懷。

事件發生後,新事社會服務中心在內部成立跨組別的合作,透過不同的專業領域來協助斷橋事件中的個案們。中心內部由職災組與漁工組的社工一起合作,直接接觸受傷的個案們,從醫院的關懷、出院後的回診、與仲介雇主的溝通及法律權益的協助,社工們一步一步陪著個案們走,直到返國回鄉,有些個案目前甚至再來台灣繼續工作。


▲至羅東聖母醫院關懷受傷漁工。

在協助的初期,許多受傷的個案都面臨急性的創傷後壓力症候群,治療個案們的醫院個管師,發現個案們有心理諮商治療的需求,想要嘗試協助給予心理治療資源的介入,但礙於外國人的心理諮商治療資源在台依舊非常薄弱,當時完全找不到可以協助的資源管道,因此並無任何相關資源能夠連結。新事社工當時也無法找任何心理諮商的資源管道,個案們告訴社工,事發後每個晚上都會做惡夢驚醒而且難以入睡,整個精神情緒還是處於惶恐害怕中。最終社工只能透過個案們的信仰介入,來給予心理支持,邀請了伊斯蘭教的長老給予祈禱對談,嘗試舒緩個案們的緊張精神。

在法律權益的部分,主責社工連結法律扶助基金會的資源給予個案們。透過法扶總會的協助,連結宜蘭法扶給予法律扶助的協助。由於個案們不清楚台灣法律扶助的資源,因此在初期連結法扶資源時,個案深怕需要給付許多費用給律師,都不願意接受法扶的協助。在社工不斷的溝通下,讓個案了解台灣法律扶助基金會的幫助,也讓個案們清楚將會得到法律上權益的保障,最終個案們簽了委任法扶律師來協助相關的法律事務。


▲協助漁工申請法律扶助律師。


▲法扶律師跟漁工說明權益。

雇主及仲介的部分,船東因船隻毀損無法出海捕魚造成業務緊縮,因此最終幾付了薪資及相關法律上規定的費用,也負起在台時的醫療及復健相關費用直到個案們返國回鄉,包含了機費費用。新事社工在過程中也協助仲介了解相關的責任及處理,許多資源的連結,同時也保障了返鄉回國後再來台的個案們工作權益。


▲協助與雇主溝通。

五年過去了,斷橋事件中的犧牲者是否讓政府開始重視外籍漁工的工作生活環境條件,是否願意開始真正用政策制度來改變外籍漁工的居住問題。時至今政府對於外籍漁工的居住需求,只是不斷改善港邊的生理需求設施設備,但依舊讓外籍漁工居住在漁船上,這樣的非正規式居住生態卻沒有任何改變,期待政府能夠意識到外籍漁工的居住需求,給予正規式的居住模式,不該再犧牲外籍漁工的居住正義來滿足資方的降低成本,讓外籍漁工的工作及生活的場域分離,落實廠住分離的安全保障及精神。新事社會服務中心將持續監督及督促政府,透過不同方式及管道,捍衛外籍漁工工作及居住的正義!

 

長期以來漁工一直是被外界忽視的一群,2017年開始新事中心走近這一群海上兄弟,除了生活關懷,更實際解決他們遇到的法規、薪資、職災、醫療、轉換雇主、人口販運等問題,深入24個漁港,實地解決外籍漁工的困難,也看到因語言的隔閡,大多數漁工不知自身權益也不知如何求助,忍受著嚴苛的勞動環境,辛苦工作、收入微薄,是沒有被保護的一群人,祈盼您的捐助,一起深度陪伴,讓服務深耕,成為外籍漁工的守護者,請按下「我要捐款」或電洽(02)2397-1933 #122 ,感謝您的響應與關注!

 

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